4006-888-002
江苏省中小企业管理创新示范企业
认定暂行办法
一、为贯彻落实国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）、工业和信息化部《“十二五”中小企业成长规划》和《省政府办公厅关于开展中小企业服务年活动的通知》（苏政办发〔2012〕69号）文件精神，加强示范引导，促进全省中小企业进一步提升管理素质，加强管理创新，特制定本办法。
二、本办法认定范围为全省行政区域内依法注册的中小企业。中小企业标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）有关规定执行。
三、中小企业管理创新示范企业认定工作由江苏省经济和信息化委（省中小企业局）组织实施，按照科学、公正、公平、公开的原则，由企业自愿申请，不向申请企业收取任何费用。
四、认定条件
（一）企业运营情况良好，近两年销售收入和利税年增长率在10%以上。
（二）近两年，企业销售利润率、人均生产率及净资产收益率分别增长10%以上。
（三）按照《江苏省中小企业管理创新示范企业评价表》进行评分，分为基础项目（100分）和加分项目（最高20分）。推荐申报省级管理创新示范企业的基础项目得分不得低于85分。
五、认定程序
（一）江苏省中小企业管理创新示范企业每年认定、公布一次。
（二）申请认定的企业在自我评价的基础上，填写《江苏省中小企业管理创新示范企业评价表》、《江苏省中小企业管理创新示范企业认定申请书》并附相关材料（一式一份），向所在地市、县（市）中小企业管理部门提出申请。市、县（市）中小企业管理部门对申请企业进行评价打分，可组织市级管理创新示范企业认定，同时按配额审核推荐省级管理创新示范企业并报送省经济和信息化委中小企业综合协调处。
（三）省经济和信息化委（省中小企业局）组织有关管理专家对申报材料进行评审，必要时组织实地考察，对评审合格的申报企业，由省经济和信息化委（省中小企业局）公示，发文公布，认定“江苏省中小企业管理创新示范企业”，并授牌。
六、扶持与管理
（一）江苏中小企业管理创新示范企业实行动态管理，确认授牌有效期为三年。省经济和信息化委（省中小企业局）对管理创新示范企业实行定期复核评价制度，经复核评价不合格的，取消其授牌资格。
（二）省中小科技型企业发展专项引导资金对获得管理创新示范企业的中小企业提升管理素质项目予以优先支持，优先推荐申报国家有关部门的相关扶持、支持项目。省经济和信息化委（省中小企业局）在有关媒体上公布管理创新示范企业名单，组织推介宣传活动，提高其知名度。
七、附则
本办法自发布之日起施行，由省经济和信息化委（省中小企业局）负责解释。
附件：江苏省中小企业管理创新示范企业评价表
江苏省中小企业管理创新示范企业评价表
项目
评分要求
企业自评
市级初评
省级终评
基 础 项 目
管理创新环境
1、企业领导管理创新意识强，积极推动企业加强管理创新建设（4分）；
2、企业组织结构健全，部门、岗位职责明确，并被有效履行（5分）；
3、加大管理创新投入，积极引入先进管理方法和管理咨询项目，提升企业管理水平，成效显著（6分）。
管理创新机制
1、建立有效的管控机制，企业管理者对生产、经营、管理等环节管控有力，成效显著（4分）；
2、加强企业文化机制建设，鼓励管理创新，每年组织开展至少3种以上形式的宣传或活动，大力推动企业各个层面开展创新活动（8分）；
3、企业已建立并实施鼓励创新的激励机制（如设立专项奖金、提案制度等），采取有效措施畅通企业员工合理化建议反映渠道，组织与制度保证有力（8分）。
管理创新目标
1、每年制定管理创新年度工作有目标，明确重点，分步实施，并已纳入公司日常议事日程，坚持推进（7分）；
2、近两年来，每年至少确定2项管理创新课题或管理创新项目，并有推进团队、成果评价报告（8分）。
管理创新重点
1、战略管理：制定企业发展中长期规划，积极组织实施，效果显著（5分）；
2、研发管理：建立研发管理体系，加大研发投入，近2年研发费用纳入预算并逐年提高，组织实施新产品、新技术开发，完成率不低于80%；企业建立技术中心、研发中心或科研工作站等（6分）；
3、财务管理：建立健全财务管理制度，科学编制年度预算，执行《小企业会计准则》，建立内部会计核算制度；每年由具有相应资质的会计事务所进行年审，无重大问题（6分）；
4、现场管理：采取有效措施加强生产现场管理，生产秩序和作业环境较好；建立完善的班组标准化作业和班组管理考核制度，能提供有关管理记录（6分）；
5、信息化管理：推进信息化应用，建立企业门户网站和企业电子商务平台，信息化系统完善，实行网络办公和协同管理，效果显著（6分）；
6、质量管理：建立质量管理责任制，严格执行质量否决制度，近3年内产品未出现重大质量问题；实施满足要求和完善的质量管理、环境管理和安全管理等标准体系，通过ISO9000、14000等认证（6分）；
7、人力资源管理：强化职工培训，有完善的职工培训和人才开发计划，定期或不定期组织各类培训；新员工上岗安全教育培训率100%，特种设备操作员定期培训（5分）；
8、安全管理：建立并落实严格的安全生产责任制度、安全生产操作规范；安全生产投入比重合理，安全设备配置到位，定期检验；近3年内未发生重大安全问题（5分）；
9、品牌管理：企业拥有自主知识产权和社会公认的较强市场优势的自主品牌，包括中国名牌产品或驰名商标、省级名牌、著名商标、知名商标、名牌产品、著名商标等（5分）。
加分项目
1、获得省级以上创新成果认定，省级（2分/个）、国家级（4分/个）；
2、获得的专利授权数量（1分/件）和专利产品（2分/件）；
3、获得省级以上产品认定或示范企业认定，省级（2分/项）、国家级（4分/项）；
4、企业管理创新经验被市级以上主管部门总结推广或被市级以上新闻媒体宣传报道过（2分/次）。
说明
1、 基础项目满分100分，加分项最高20分（每个单项最高5分）。推荐认定省级示范企业的基础项目得分不得低于85分；基础项目和加分项目总得分作为认定省级示范企业的重要依据；各项条件评分情况需提供相关佐证材料，作为附件资料一并上报；
2、 各项条件如未作具体时间限定的，均为近2年内企业的实际情况；
3、 获得的创新成果认定、专利授权、产品认定和示范企业认定必须有国家法定权威机构颁发的证明文件；
4、 近3年内企业发生重大质量问题、安全生产问题、审计问题的，实行一票否决，不能申请管理创新示范企业认定；
5、 企业须如实进行自我评分，并对所提供的相关佐证材料真实性负责。
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